На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства.

Государственный контроль и надзор безопасности гидротехнических сооружений

ОТДЕЛ ПО НАДЗОРУ ЗА ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИМИ СООРУЖЕНИЯМИ

Отдел по надзору за энергоснабжающими организациями и гидротехническими сооружениями (в дальнейшем - Отдел) является структурным подразделением Северо-Восточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление).

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор), нормативными правовыми актами, организационно - распорядительными и руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Положением о Северо-Восточном  управлении Ростехнадзора, организационно-распорядительными документами Верхне-Донского управления Ростехнадзора, настоящим Положением.

Отдел находится в г.Магадане и осуществляет свою деятельность на территории Магаданской области.

Полномочия работников отдела

Работники отдела осуществляют государственный надзор за соблюдением требований действующего законодательства, норм и правил в области безопасной эксплуатации энергоснабжающих организаций и гидротехнических сооружений энергетики, промышленности и водохозяйственного комплекса в соответствии с Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» от 26.06.1997г. №117-ФЗ, и нормативными актами указанными в Приложении 1.

Они осуществляют контроль и надзор за соблюдением в пределах компетенции Ростехнадзора при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений; осуществляют анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов а также контроль за их выполнением; осуществляют контроль за своевременным предоставлением декларации безопасности ГТС; осуществляют контроль за соблюдением поднадзорными организациями порядка ведения мониторинга за состоянием гидротехнических сооружений и его анализ, а также проверку достаточности разработанных мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации ГТС в меж декларационный период; осуществляют в установленном порядке формирование государственного реестра объектов ГТС и составляют список поднадзорных организаций; участвуют в пределах своей компетенции в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности; обеспечивают проверку выполнения поднадзорными организациями установленных требований по расчету вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения; осуществляют контроль за техническим состоянием гидротехнических сооружений; проводят проверку сведений о собственниках и гидротехнических сооружениях при направлении материалов в Российский регистр ГТС ; контролируют порядок подготовки руководителей, специалистов и рабочих поднадзорных организаций в области безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений , участвуют в установленном порядке в их аттестации; участвует в приемке в эксплуатацию объектов в поднадзорных организациях, участвует в работе комиссий по проведению пред декларационных обследований поднадзорных ГТС; выдают в установленном порядке разрешение на эксплуатацию гидротехнических сооружений.

Отдел с целью реализации полномочий имеет право осуществлять государственный надзор и контроль по вопросам, отнесенных к ведению Ростехнадзора. В этих целях должностные лица Управления имеют право
 в установленном порядке посещать поднадзорные организации и объекты (в том числе режимные) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
 Запрашивать у органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, отнесенную к компетенции Ростехнадзора.
 Вносить в объединения, предприятия и организации предложения и давать руководителям и другим должностным лицам предприятий, организаций и граждан, а также подразделениям органов исполнительной власти на местах, имеющих подконтрольные отделу объекты, обязательные для исполнения указания (предписания) об устранении выявленных нарушений требований (правил и норм) по безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях и о временном запрете деятельности в случае выявления нарушений правил и норм безопасности.
Рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания.
Направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области деятельности Ростехнадзора в
правоохранительные органы и суды.
Принимать участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев на производстве и на основе результатов расследования выдавать обязательные для исполнения решения.
Проверять у должностных лиц и граждан наличие документов, дающих право на техническое руководство работами, а на предприятиях и в организациях соблюдение установленного порядка подготовки, проверки знаний и допуска персонала к работе.
Участвовать в комиссиях по проверке знаний и норм по безопасности руководителей и персонала поднадзорных предприятий и организаций.
Вносить представления руководителям предприятий, организаций, а также подразделений органов исполнительной власти на местах об освобождении от занимаемой должности лиц, систематически нарушающих правила и нормы по безопасной эксплуатации ГТС
Участвовать в комиссиях по приемке в эксплуатацию новых или реконструируемых поднадзорных объектов.
Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право давать разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела:
Методическое сопровождение по составлению нормативной документации.
Согласование плана ликвидации аварий.
Проверка на полноту и не противоречивость сведений о собственнике и гидротехническом сооружении направляемых в Российский регистр ГТС.
Проверка декларации безопасности ГТС на соответствие действующим требованиям.
Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения и определение величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения.
Выдача разрешений на эксплуатацию ГТС  IV класса.


ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ


1. Федеральный закон о безопасности гидротехнических сооружений Государственной Думой принят 23 июня 1997 г.

2. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления).

3. Положение о декларирование безопасности гидротехнических сооружений.

4. Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности и методика ее составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России организациях , производствах и объектах.

5. Приказ от 18 мая 2002 г. об утверждении порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических лиц и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения.

6. Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения.

7. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы. 

8. Правила определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения.

9. Инструкция  о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях.